AV解说

第一章总论三浦まい最新番号

一、名目摘录

(一)名目称号

义士陵寝成就工程名目

(二)名目成就性质

新建

(三)名目成就单元

单元称号：民政局

法东谈主代表：

(四)名目树随即点

(五) 可行性领路编制的依据

1、经办单元对于编制可行性接洽领路的录用书及要求；

2、可行性接洽领路编制容深度的规则；

3、萧县民政局提供的基础贵寓；

4、国度现行的各瞎想专科的瞎想规及相关规则：

5、省民政局、省财政局《对于讨教2012年零星义士牵记步调抢救保护名主见热切见告》(民优函[103]、[104])

(六)可行性领路编制单元

萧县工程接洽接洽所

二、名目成就限度、容及施行规画

(一)名目成就限度

名目占大地积26700盛大米，总建筑面积2400盛大米，总投资2960.59万元。其中：一期工程投资1687.06万元、二期工程投资490.10万元、三期工程投资783.43万元。

(二)名目成就容

1．平整表情

2、义士墓

3、牵记碑

4．从属建筑工程

(三)名目施行程度规画

名目成就期36个月，即2012年1月—2014年12月。

三、名目单元简介

萧县民政局当作县政府的主要职能部门，承担多项社会事务管束和全球处事职责，主要有城乡低保、救灾支持、农村五保赡养、城乡医疗缓助、双拥优抚安置、婚配管束、下层政权、行政区画、社会事务、社会福利及慈善、老龄等30多项职责。局设东谈主秘、救灾、城乡低保、社会事务、双拥、优抚、老龄等股、室、办和社会福利院、光荣院、殡仪馆、义冢、义士陵寝等多个股级奇迹单元。局机关现存干部员工36名，是一支老、中、青都集的民政部队，亦然一支具有较强业务智力和敬业精神的职责部队。频年来，频年来，萧县民政局长久坚抓以“三个代表”紧要念念想和十七大精神为教唆，按照科学发展不雅和构建调和社会的新要求，长久把处理民生、落实民权、爱戴民利、鼓励民主放在首位，致力践行“以民为本，为民解困，为民处事”的主张，在鼓励社会公道、推动社会卓绝、促进社会调和等方面积极说明作用，尤其在民生工程、救灾支持、社会缓助、社会福利、优抚安置、下层民主政事成就等方面，充分说明民政部门职能，取得了破碎性进展，为促进萧县经济社会又好又快发展、爱戴社会调和相识作念出了隆起孝顺。几年来，萧县文籍援建获取民政部赏赐；福彩刊行量全市第一，被省、市评为先进县；农村低保被省民政厅评为先进单元；城乡医疗缓助被评为全市先进单元；农村五保赡养得到省、市充分详情，被评为全市先进单元；在县委、县政府组织的万东谈主行风评议行径中，萧县民政局年年被评为自得单元。

四、名目成就的教唆念念想和主见三浦まい最新番号

零星义士牵记步调的逼近成就管束职责是一项“党心工程、民意工程、社会工程”作念好这项职责的教唆念念想是：以邓小平表面和“三个代表”紧要念念想为教唆，真切贯彻落实科学发展不雅，致力升迁零星义士牵记步调成就管束保护水平，充分说明义士牵记步调“褒扬义士，考验大众”的主题功能，鼓励义士褒扬职责的创新发展，进一步在全社会发扬义士精神，为构建社会主义调和萧县作念出新孝顺。

我县零星义士牵记步调逼近成就管束保护职责的总体主见任务是：从2011年启动，依托现存义士陵寝，统筹打算，相宜逼近，分类施行，确保在2014年10月1日前完周至县通盘散葬义士墓的迁徙、整合、修缮职责，完成零星义士牵记步调的维修变调，基本建立起长效管束保护机制，充分说明义士牵记步调“褒扬义士、考验大众”的主题功能。成就管束工程可分期分批组织施行，本年下半年各州里作念好前期准备职责，接受一批基础好的场地开展一期工程。本年完成20%，来岁完成30%，2013年完成30%，2014年完成剩余的20%。

五、存在问题与建议

该名目成就一衣带水，要求极高。建议名目单元尽快讨教该名目，加强和上司支配部门的一样，争取更多的计谋撑抓，速即落实名目成就资金。同期，在具体成就经由中，应加强老本遗弃和成就管束，阻绝浮滥和挪用征象的发生，积极争取各审批部门及援助单元的经由监督，共同将萧县长山义士陵寝灾后迁建名目建成萧县爱国主义考验的示基地。

第二章名目成就的布景与必要性

一、名目成就的布景

萧县是改进老区，具有悠久的改进传统。中华英才的历次改进搏斗，都在这个场地披露了许多可歌可泣的强者东谈主物和感东谈主业绩，亦然全省散葬义士较多的县区之一。在第一次国改进干戈、第二次国改进干戈、抗日干戈、寂静干戈、抗好意思援朝、社会主义改进和成就等各个历史时辰，全县先后有2000多名改进义士献出了厚爱的生命，况兼好多先烈连都莫得留住。经过摸底排查统计，全县现存零星义士墓1171座（其中独葬1107座，合葬64座），安葬义士1888名（其中有名589东谈主，无名1299东谈主），碑、亭、馆115座，这些零星义士牵记步调由于历史原因等诸多身分影响，多数年久失修，破碎严重。

萧县现存一处义士陵寝限度小，端倪低，义士墓又不逼近，无义士业绩列馆、牵记碑和相关配套步调，也不行称萧县现存义士陵寝为信得过的爱国主义教肓基地。萧县义士陵寝是先进文化、红色文化和传统文化相都集的产物，莫得其他文化、念念想可代替，在戎行、机关企奇迹单元干部员工、浩大东谈主民大众和学校师生中说明了特有的考验作用，必须新建萧县长山义士陵寝。

在这种布景下，萧县民政局建议本名主见成就。

二、名目成就的必要性

1、“成就无军不稳的念念想”。莫得和平的环境就莫得社会的发展，社会要卓绝，经济要发展，必须要有一个调和的环境。萧县的变调与发展，均离不开东谈主民寂静军这块矍铄的柱石。萧县长山陵寝的成就，可逼近安葬有600多位大胆殉难的义士，这是东谈主民寂静军的一个缩影，通过义士陵寝这块阵脚，不错引发东谈主民大众的爱国主义情操，成就无军不稳的念念想，加深对联弟兵的爱好，增强国防意志，酿成军爱民、民拥

2、萧县现存义士陵寝工程的基础步调成就已不行骄矜国防考验基地最终需求。牵记馆部粉饰和开荒购置、墓间谈路硬化、坟场绿化、泊车场较小、中心牵记碑粉饰、义士英名录老化等问题，急需对义士陵寝进行举座修缮，并对萧县义士陵寝进行新的打算和成就。

3、名目成就是收复爱国主义、改进强者主义、传统考验基地的需要，是便捷全市机关、企奇迹单元、大中小学师生，社会各界东谈主士和浩大东谈主民大祖传承改进义士业绩，发扬爱国主义精神和传统考验职责的需要。

第三章名目区经济气象与选址条目分析

一、名目区概况

（一）行政区画

本名目法东谈主单元位于省市萧县，萧县位于省最北部，苏、鲁、豫、皖四省交壤处，总面积1871盛大公里，大部分为平原，东南部为海拔100—300米的低山矮岭。东谈主口140万，辖18镇5乡708个行政村。

（二）地舆位置

萧县紧靠都市经济圈中心城市市，县城距京杭运河30公里、不雅音机场50公里、出260公里，素有“的西大门”之称。

（三）当然条目

1、征象条目

萧县地处中纬度地区，属暖温带半湿润季风征象区。四季分明，征象温顺，雨量适中，春温多变，秋高气爽，冬季权臣，夏雨逼近，无霜期长，日如实足。主导风向全年以偏东风为主，其次为偏北风和偏南风。

积年极点最低气温为-12.4℃，积年极点最高气温为38.0℃，年均气温14.4℃；积年平均降水量为811.2毫米，年平均无霜期208.3天，年平均相对湿度为70%，年平均挥发量为1500.0毫米，年平均日照时数为2220-2480小时。

2、水文条目

萧县位于淮河流域中游，二、三级支流围里，从属于华北平原南部的平原中部。

萧县水资源总量包括地表水和地下水两部分，全县多年平均地下水资源总量为2.6亿立方米/年，地表水和地下水资源的丰枯基本依赖降水补给的多寡，地下水资源蕴涵于地层的多孔介质之中，水的清晰较为缓缓。频年来，城区及近郊区地下水位大幅度下落，供水智力逐年减少，呈现超采征象，应该给以防。全县水资源的水质较好，均为重碳酸钙型，矿化度小于1.0克/升，但其钙镁离子偏高，导致水的硬度较大。

3、地质量貌

萧县主属黄淮海冲击平原，大地高呈由西北向东南缓倾，海拨高度介于32-50米之间。地形粗略可分为两个单元，即东南部踱步着一些低山丘陵，其余为黄泛平原。山丘、谷地占总面积22.2%，平原占77.8%。泥土为潮土类、褐土类、石灰土类、棕壤土类、砂疆黑土类，以淤土、两合土、沙土、盐碱土、土淤土为主，其中淤土平均有机质1.35%、碱解氮含量为70mg/kg、速效磷含量15mg/kg、速效钾含量120mg/kg、PH值为7.0，两合土平均有机含量1.25%、碱解氮含量60mg/kg、速效磷含量12.5mg/kg、速效钾含量100mg/kg、PH值为7.2，沙土平均有机质含量1.1%、碱解氮含量为50mg/kg、速效磷含量8mg/kg、速效钾含量75 mg/kg、PH值为7.5。

萧县域境水系发达，沟渠纵横，河流多系东谈主工河谈，河谈成功，水量受季节影响，变化较大，夏日水流量大、水流急，冬季河水变浅，水流缓缓。

4、工程地质条目

萧县东、西有寒武、奥陶系地质组成。山丘平行蔓延两侧，其余均为平原，海拨一般为2.5-32.5米，地势由东南向西北歪斜，坡度为万分之一。北区第四纪地层踱步庸碌，地基承载力山前地带可达18吨/盛大米。地下水层多为石灰岩层隙间水，含水较丰富。名目区最大冻土深度20厘米，地震烈度6度。成就用地的轮廓当然条目较好。

萧县区域大地构造属中淮地台鲁西隆起区南极，区境围除寒武系、奥陶系有部分透露外，其余均为第四系遮蔽，低山残匠占沿途总面积的4.7％。

本区第四系踱步庸碌，孔隙水储存于第四系砂层之中，主要大气降水为主补供水源。浅层地下水流向与地形坡降及河流标的一致，由西北向东南。地下水位升降随季节(降水量)变化，地下水对混凝土无侵蚀作用。

凭据名目区地质普查钻孔揭露地层属第四级河流冲击相地层，分述如下：

①粉质粘土，浅褐黄色，可塑状，中偏高压缩性，在埋深约1米以上及2.2-3.5米，粉粒含量较多，部分段为粉土，松散状，结构性差。

②粘土，棕褐色，青灰色，可塑性偏硬，中等压缩性，见小数淡水螺壳，完整。

③粉质粘土，黄绿色，硬塑状，中等压缩性，含有钙质结核，在埋深约6米处较富集。

④粉细砂，浅黄色，级配性差，中密，本层埋深7.1米钻至15.0米未揭穿。层厚概略。

除第一层外，其他各层地基承载力圭臬值均在140KPa以上。

（四）交通输送条目

萧县东邻市25公里，素有“的西大门”之称。南接29公里，西距市150公里，北连130公里，县城距、、、4省会均为3小时路程，距不雅音机场40公里，出260公里。陇海、符夹铁路纵横穿境，连霍、合徐高速公路于县境交织，310、311国谈，301、101、202省谈与县乡谈路交织成网，境公路密度为每盛大公里130公里，已酿成公路、铁路、航空相都集的，皮毛联的立体交通网罗，承东启西，南引北联，是紧要的交通枢纽。

二、社会经济条目

（一）名优农居品基地宽绰

当然地舆条目优胜，名优农居品基地宽绰。萧县植被保存完整，工业浑浊程度低，具有坐蓐加工绿色食物的当然条目。耕大地积10万公顷，农作物主要有小麦、棉花、大豆、玉米、山芋及花生、芝麻等。全县生果挂果面积50万亩，主要有葡萄、苹果、梨、黄白桃、巴斗杏、柿子、樱桃、山楂等。圩子萝卜、闫集黑皮冬瓜、马井韭青韭黄、圣泉萧国圣桃、黄河故谈水晶梨、龙城石榴、新庄黄牛、黄口三元杂交猪、丁里华英鸭等名优农居品种养基地着名宇宙。

（二）丰富的矿产资源

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萧县矿产资源丰富，水电供应实足。萧县为宇宙100个要点产煤县之一，已探明煤炭储量 7.5亿吨，现存17对矿井，年产智力120万吨；探明石油储量 7亿吨，煤层气储量1000亿立方米，石灰岩储量30亿吨；铁矿石、瓷石、高岭土等储量可不雅。萧县南北分属淮、黄河水系，地下水量为2.6亿立方米，水质优良，坐蓐、糊口用水实足。电力供应属华东电网，步调完善，境有11万伏以上变电所2个，坐蓐糊供词电实足。

（三）浑厚的经济基础

工业基础浑厚，门类都全。萧县工业发展历史久远，历经沧桑。公元9年，出现锻造银、铜质钱币的造钱工场；北宋年间，启动出现陶瓷坐蓐，神宗元乐岁间，启动出现小煤窑，苏东坡曾作《石炭歌》赞之。变调灵通以来，萧县工业在退换和机制创新中快速发展，现存48个县属工业企业，近2万家州里企业，锦丰、维维、新汶、省古井、康达尔等一批国驰名企业接踵来萧投资。2003年全县工业总产值17亿元(1990年不变价)，酿成了煤炭开采、农副居品加工、建材、造纸、酿酒、化工、纺织、机械制造等八大主导产业，有较强的合作配套智力。经省政府批准，在连霍、合徐两条高速公路交织处成就的占地500余亩的工业园区，是萧县对外灵通的窗口、体制变调的实验区，现已成为海外客商投资的热土，是萧县工业发展的新亮点。

（四）较完善的基础步调

坐蓐糊口步调完善，东谈主居环境淡雅。萧县习气憨厚，社会次序相识，邮电通信发达，医疗卫生、环保、播送电视和考验等社会奇迹发展速即，旅游、物流、金融、商贸、房地产等行业全面发展，处事限度遏抑扩大。萧县是省委20个精神时髦成就示县之一。

三、名目树随即点接受

（一）名目选址原则

1、交通条目：通路明确，交通便捷。

2、从简用地：用地应该尽量减少回填，表情在体式和限度上都应该骄矜功能对总体交代的要求。

3、全球步调：应尽量接受水、电管线等市政配套步调比拟都全或易于处理的位置，以减少名目基本成就的投资。

4、环境保护：本名目应该凭据环境保护的要求，充分有计划本工程对周围环境，以及交通的干涉，并妥善地对“三废”进行处理。

（二）名目选址分析

名目选址在萧县龙城镇长山山麓南坡三浦まい最新番号，距县城3.5公里，这里山净水秀，谈路畅通，“七通一平”工程已基本完成，故意于义士陵寝的成就，故意于红色考验基地职责的开展。